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时间:2013-09-03 14:49:13  来源:  作者:

法规名称  湖北省十堰市农业机械管理局关于印发《2012年十堰市农机安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的通知

文号  十农机政[2012]17号

效力  有效
法规层级  地方法规
主题分类  经济法
颁布部门  湖北省十堰市农业机械管理局

颁布时间  2012-5-15

实施时间  2012-5-15

关键词  湖北;农业地方法规
法规全文  各县市区农机局、武当山特区农机监理中心:
  为贯彻落实农业部办公厅《关于集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的通知》(农办机〔2012〕23号)和省农机局《关于印发2012年湖北省农机安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知》(鄂农机综发﹝2012﹞20号)的文件精神,扎实开展2012年十堰市农机安全生产“打非治违”专项行动,按照农业部统一部署,结合我市实际,制定了《2012年十堰市农机安全生产“打非治违” 专项行动实施方案》,现印发给你们,请结合当地实际,认真贯彻执行。
二〇一二年五月十五日
2012年十堰市农机安全生产“打非治违”专项行动实施方案
  为进一步加强农机安全生产工作,按照省农机局《关于印发2012年湖北省农机安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知》(鄂农机综发〔2012〕20号)要求,结合我市实际,制定本方案。
  一、指导思想
  认真贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》,在全市集中开展打击农机非法违法生产经营、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。以我市当前农机安全生产突出问题和薄弱环节为重点,通过专项行动,强化执法监管,严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业等违法行为,有效治理违规发放牌证、瞒报谎报农机事故等非法违规行为,排查和消除事故隐患,提高持证率、上牌率、年检率(以下简称“三率”)水平,促进农机化科学188bet下载、安全188bet下载,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
  二、重点整治内容
  (一)无牌行驶。主要包括:未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续,擅自将其投入使用的行为;伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为;使用证书和牌照与拖拉机、联合收割机型号不符的行为等。
  (二)无证驾驶。主要包括:未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为;操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。
  (三)未检验作业。主要包括:拖拉机、联合收割机以及其他应实行安全检验的农业机械未按照规定检验而投入农业生产的行为;经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械,拒不排除隐患并继续使用的行为等。
  (四)违规发放牌证。主要包括:给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证的行为;给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证的行为;跨行政区域发放牌证的行为;给非拖拉机发放拖拉机牌证的行为等。
  (五)瞒报谎报事故。主要包括:农机事故预防与报告工作不力,瞒报谎报农机事故的行为;存在重大安全隐患而未采取有效措施的行为等。
  (六)考试走过场。主要包括:未达到培训学时受理考试和考试走过场的行为;未参加考试和给不符合规定的驾驶人办理驾驶证的行为;不按规定流程受理考试或科目考试不全的行为等。
  三、阶段安排
  坚持属地为主,自查自纠,全面排查,重点整治的原则,从2012年5月中旬开始,到9月底结束,分四个阶段进行:
  (一)制定方案阶段(5月中旬-5月底)
  各局要结合本地实际,有针对性地制定本地“打非治违”专项行动实施方案,于5月31日前报送市农机监理所。各地要迅速动员部署,督促基层单位和农机合作社、农机大户等全面开展自查自纠工作。
  (二)集中整治阶段(6月-7月)
  在全面排查摸底的基础上,对农机安全生产非法、违规等行为进行严厉打击。针对不同非法、违规现象,有针对性地组织开展联合执法行动。对组织工作不力、“三率”水平无明显改善、违规发放牌证和谎报瞒报事故的单位和个人要上报省局通报批评,对违法违纪者依法依规进行处理。
  (三)检查抽查阶段(8月)
  市局专项行动领导小组将采取交叉检查、跟踪检查等方式,对基层开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查,及时发现并解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,消除隐患,推动“打非治违”专项行动深入开展。要针对重点乡镇、重点环节和突出问题进行专项检查、抽查,确保专项行动取得实效。市农机局农机安全监理所将开展督导检查。
  (四)巩固提高阶段(9月)
  及时总结、交流和宣传“打非治违”专项行动的好做法和好经验,巩固“打非治违”专项行动成果,形成“打非治违”长效机制。各县市区要对“打非治违”专项行动情况进行总结,对打击无牌行驶、无证驾驶、未检验作业以及治理违规发放牌证、瞒报谎报事故、考试走过场等内容做出说明,于9月5日前将总结材料报送市农机监理所。
  四、工作要求
  (一)加强组织领导。各县市区农机局要充分认识集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的重要性和紧迫性,进一步增强责任意识、大局意识,切实加强组织领导。市农机局成立以市农机局局长汪晓春同志为组长、副局长孙小玲同志为副组长,汪世炎、胡现明、杨富民、况琳等同志为成员的农机安全生产“打非治违”专项行动领导小组。各县市区也要成立相应领导小组或工作专班。
  (二)制定工作方案。要根据实际,制定切实可行的工作方案,明确目标和任务。要统一部署,明确职责,加强协调,把专项行动与推进农机化其他业务工作有机结合起来,采取切实有效措施,进一步促进农机安全生产。
  (三)广泛宣传动员。要结合“安全生产年”、“平安农机示范县”和“为民服务创先争优” 示范窗口创建等活动,加大对农机安全生产“打非治违”专项行动的宣传力度。通过互联网、报纸、电视、广播、农机通等载体,进一步拓展宣传广度,动员和引导有关部门、乡镇有关负责人、农机服务组织、农机手正确理解、广泛支持、积极参与“打非治违”工作,营造良好社会氛围。
  (四)突出工作重点。要加强对重点乡镇、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控,严厉打击农机安全生产非法违规行为;要突出对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证、瞒报谎报事故、考试走过场的打击和治理,督促各地提高拖拉机“三率”水平,排除安全隐患,全面推进农机安全生产各项工作顺利开展。
  (五)强化督导检查。各县市区要加强农机安全生产“打非治违”专项行动的指导、监督和检查,及时协调解决专项行动中出现的问题;要对专项行动过程实行动态管理,及时掌握情况,对本辖区专项行动188bet手机版情况进行抽查;要分析原因,研究对策,进一步完善安全监管制度和办法,确保专项行动取得预期成效,努力推动农机安全生产形势持续好转。

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